六、提高教育质量是教育改革和发展的中心任务
《教育规划纲要》要求“把提高质量作为教育改革发展的核心任务”。胡锦涛总书记在全国教育工作会议上的讲话中指出：“必须重视教育质量，树立以提高质量为核心的教育发展观，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，坚持规模和质量的统一，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平和出名师、育英才。”[27]提高教育质量将是我国未来十教育改革与发展的主旋律。
（一）为什么要提出提高教育质量
数量与质量是教育发展中的一对永恒的矛盾。一般情况下，在教育普及率不高的时代，数量的扩张往往是教育发展的重心；而随着教育普及率的提高，教育发展的重心往往会从数量扩张转向质量的提高。《教育规划纲要》把提高质量作为我国教育改革与发展的核心任务，既反映了世界教育发展的普遍规律和共同趋势，又反映了我国教育发展重心的转移。
1.关注和提高教育质量是世界教育发展的共同趋势